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漳州市促進科學發展跨越發展人才行動計劃(2014-2018年)

 
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漳州市促進科學發展跨越發展人才行動計劃(20142018年)

 

    為深入貫徹落實黨的十八大精神,促進各類人才的培養與集聚,為漳州科學發展跨越發展提供強有力的人才智力支持,結合我市實際,現提出2014-2018年全市人才行動計劃。

一、引進一批高層次人才

別定中引進一批創業創新能力強,學術技術、經營管理水平達到國內或省內領先,能引領和帶動我市某個領域科技進步、產業升級、文化繁榮、社會發展的高層次人才。

重點引進下列五種對象:

1.國家最高科學技術獎獲得者,中國科學院院士、中國工程院院士。

2.中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員,獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎、國際科學技術合作獎的主要完成者,“長江學者”,國家有突出貢獻的中青年專家,國家“千人計劃”和“萬人計劃”人選等。

3.福建省“百人計劃”人選,“閩江學者”,省部級表彰的突出貢獻中青年專家、省級學術技術帶頭人等。

4.取得正高級專業技術職務任職資格,或具有博士學位且取得副高級專業技術職務任職資格人才等。

5.我市急需緊缺的其他高層次創業創新人才。

引進高層次人才與用人單位簽訂不少于5年的工作合同,合同期內可享受以下待遇:

1.資金補助。根據不同層次享受20200萬元的資金補助入選國家“千人計劃”者,給予100萬元配套補助;入選省“百人計劃”創新團隊、海外人才、國內人才的,分別給予150萬、100萬、50萬元配套補助。

2.住房保障。享受100200平方米的免租金人才公寓,或每月8002500元的租房補貼,或2080萬元的購房補貼等。對院士等國家級高層次人才,予以特殊住房保障;對來漳工作并在漳定居的國家級高層次人才,可提供200平方米的住房。

3.創業扶持。在我市落地轉化,對產業發展起重大帶動作用的引進人才創業項目,按《漳州市創業引導基金管理辦法》執行,給予100-500萬元創業扶持;引進人才項目成功轉化并投產后三年內,年新增稅收200500萬元的,受益財政按當年新增企業所得稅地方留成部分的20%獎勵給高層次人才(團隊);年新增稅收超過500萬元,受益財政按當年新增企業所得稅地方留成部分的30%給予獎勵。

4.醫療保障。兩院院士按規定享受省部級醫療保健對象待遇,其他高層次人才享受本市相當條件人員同等醫療待遇,所需醫療資金通過現行醫療保障制度解決,不足部分由用人單位按照有關規定予以解決。

5.家屬安置。引進高層次人才的配偶愿意在漳就業的,按照“對口對應”原則,由用人單位或當地政府妥善安置。暫時無法安排工作的,用人單位可參照當地上年度城鎮人均收入水平,給予生活補貼,期限2年。隨遷的在義務教育階段或學齡前子女,可自主選擇公辦學校或幼兒園就讀。

6.引進高層次人才到我市事業單位的,不受單位編制職數限制,薪酬待遇可一事一議。民辦高校、民辦醫院、民辦非企業科研機構從市外事業單位引進的人才,經認定,人事檔案可掛靠單位所屬地人才服務中心,實行單列管理,保留原干部身份,社保政策不變,用人單位憑組織人事部門確認手續辦理機關事業人員養老保險。

7.柔性引進的人才與用人單位簽訂項目協議或工作合同,明確項目內容、實施計劃和完成目標,且項目獲得相關部門的批準或備案的,經申報核準,政府給予柔性人才其薪酬總額(工資所得)或單個項目報酬的20%,最高不超過10萬元的補助。

二、培育一批優秀人才

1.擇優選拔培養100名以上急需緊缺專業的從業人員、100名以上中青年領軍人才,到境內外知名高校(醫院)、研究機構、重點實驗室培訓或訪學進修,市政府分別給予每人510萬元的專項資助。

2對入選福建省“特支計劃”的科技創新領軍人才、科技創業領軍人才、百千萬工程領軍人才、青年拔尖人才、企業高級經營管理人才、哲學社會科學領軍人才,給予520萬元的配套獎勵。

3.每三年評選表彰50名有突出貢獻的市級優秀人才、5名杰出貢獻的領軍英才,市政府分別給予3萬元、20萬元獎勵。

4.加大實用型技能人才培養,培養培訓技能人才15萬名以上,其中技師、高級技師1500名以上。對參加各類高技能人才項目培訓,并經考核取得技師、高級技師職業資格證書者,分別一次性給予每人2000元、3000元補貼。

三、支持一批青年英才就業創業

1、地規模、科技含量、市場前景、經濟與社會效益等,經評審,每項可在鼓勵高校畢業生自主創業。高校畢業生自主創業,可免費入駐青年創業孵化中心、科技孵化基地,享受青年創業小額貸款貼息或利率優惠、稅費減免等政策。對申請自主創業項目啟動資金的,根據項目規模、科技含量、市場前景、經濟與社會效益等,經評審,每個高校畢業生創業項目給予5萬元創業啟動資金扶持。

2.大力推進青年創業行動,加強創業投資扶持和創業導師輔導,每年遴選支持30個以上優質青年創業項目,每個項目給予5-10萬元資金扶持。

3大力吸引留學人員來漳創新創業,入選省留學人員來閩創業啟動支持計劃重點創業項目和優秀項目的,分別給予10萬元和5萬元配套補助。

4.對到企事業單位就業,與用人單位簽訂不少于5年工作合同的“985工程”高校急需緊缺專業全日制博士、碩士以及本科畢業生,在合同期內給予4-6萬元補助。

四、建成一批科研創新平臺

1.深化拓展校地產學研合作,加快建設漳州食品應用研究院和古雷化工研究院,大力引進和創辦一批企業研發機構或公共服務平臺。對企業在漳共建或自建實驗室、工程技術研究中心、技術創新中心等研發機構,獲國家、省市級認定的,分別給予50萬元、10萬元獎勵。

    2.支持重大研發機構落地。國(境)內外大企業、大集團、世界500強跨國公司、著名高校科研院所等來漳創辦或與在漳法人單位合作創辦高水平、應用型、面向重點產業的研發機構,按新增實驗設備總值的30%給予資助,最高可達1000萬元,特別重大的按“一事一議”給予扶持。

3.對新建院士專家工作站、博士后科研工作站,給予30萬元建站獎勵。每兩年對院士專家工作站和博士后科研工作站的運行成效進行評估,評選出3運行情況好、經濟效益顯著、人才培養成效突出的工作站,市政府分別給予10萬元獎勵。

五、營造一流人才發展環境

1.建立人才發展專項資金。市、縣兩級財政按照省委提出的“沿海發達市、十強縣人才專項經費達到本級財政一般預算收入的2%,其他市縣人才專項經費達到本級財政一般預算收入的1.5%以上,扶貧開發重點縣人才專項經費達到本級財政一般預算的1%以上”的要求建立人才發展專項資金,并隨著經濟發展及人才計劃的實施情況逐年增長。人才獲得政府補助資金及獎勵所繳納個人所得稅地方留成部分,當地財政全額獎勵返還。本行動計劃所需資金投入除明確由市級財政投入外,其余按現行財政體制執行。                                                                                                                                                                            

2.建設人才之家。設立專門人才服務中心,為引進高層次人才提供“一站式”、“保姆式”服務。建立引才引智工作平臺,在市政府駐京辦、駐滬辦、駐深辦、駐榕辦、香港漳龍公司設立引才引智工作站;發揮駐外商會、駐外團工委引才引智的作用。爭取在臺灣設立招商引智網點;依托華人華僑社團建立海外引才網絡,聯系和推薦我市急需緊缺的各類優秀人才。

3.設立引才薦才獎。對成功引進國家級高層次人才或省級高層次人才的用人單位,市政府分別給予10萬元、5萬元獎勵。對向用人單位推介,并由用人單位成功引進高層次人才入選國家“千人計劃”、省“百人計劃”者,市政府分別給予5萬元、2萬元獎勵。

4.加強人才工作考評。激發各縣(市、區)、開發區(投資區)、各部門做好人才工作的積極性,把每年落實人才工作目標責任制考核結果作為年終績效考評的重要內容。每兩年開展產業人才集聚基地評估,對人才集聚度、貢獻率和競爭力位列前2名的,市政府給予10萬元獎勵。

貫徹落實黨管人才原則。形成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局,充分發揮用人單位在人才培養、引進和使用中的主體作用,形成人才工作整體合力,努力營造拴心留人的良好環境。

 

信息來源:漳州市人事人才公共服務中心
 

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